Nachdem in der GV am 12.03.2019 einstimmig beschlossen wurde, die Deckenerneuerung der GIK8 anzugehen, wurden der Straße unterdessen vom Asphalt-Labor Bohrkerne entnommen und analysiert sowie durch Herrn Andresen eine Kostenschätzung erstellt.
Grundsätzliches:
Deckenerneuerungen der sogenannten GIK-Wege der Kommunen im Kreis RD-Eck werden seit Jahren aus Mitteln des Finanzausgleichs gefördert. Das Finanzausgleichsgesetz (FAG) wird in Kürze geändert werden, weil eine rechtliche Überprüfung quasi "Ungerechtigkeiten" festgestellt hat. Es ist nicht unwahrscheinlich, dass in der Folge die unbürokratische Bezuschussung von Deckenerneuerungen aus Mitteln des FAG über den Kreis wegbrechen wird. In der Gemeinde Holzdorf ist die GIK8 auf Platz 5 der Rangliste der Bezuschussungswürdigkeit des Kreises, so dass es fast sicher ist, dass eine Bewilligung der Maßnahmen stattfindet.
Die Zuschussquote beträgt 55 % auf die Nettobaukosten ohne die Baunebenkosten. Bezuschusst wird nur ein zweilagiger Aufbau außerhalb der geschlossenen Ortschaften. Alleinig das Aufbringen einer Decke wird nicht bezuschusst, sondern als Unterhaltung gewertet. Umfangreiche Maßnahmen außerhalb der Fahrbahn (Entwässerung...) werden nicht gefördert.
Bohrkernanalysen:
Das Ergebnis wird mit der Vorlage zu Verfügung gestellt (Anlage 1). Der Asphaltoberbau ist an den drei exemplarisch gewählten Punkten zwischen 8,4 und 9 cm mächtig und durchgängig mit Netzrissen versehen. Er besteht aus mehreren dünnen Schichten verschiedener Körnung. Die untere Einstreudecke ist pechbelastet. Der Unterbau besteht scheinbar aus einer nur 20 cm dicken Kies-Sand-Gemischschicht. Darunter schließt sich der natürliche Untergrund an.
Zunächst verwundert es, dass die Straße mit diesem schlichten Ober- und auch Unterbau überhaupt dem darauf stattfindenden Verkehr Stand hält. Aufgrund des heute sichtbaren Schadensbildes ist aber zu befürchten, dass in den nächsten Jahren massiv Schlaglöcher entstehen werden.
Kostenschätzung:
Diese wird ebenfalls mit der Vorlage zur Verfügung gestellt (Anlage 2). Herr Andresen hat ein Aufmaß und eine Kostenschätzung erstellt und kommt je nach zu definierendem Umfang auf Bruttobaukosten von rund 370.000 bis 385.000 € (Anlage 2). Die Kostenschätzung und Bauweisen wurden mit dem Bauausschussvorsitzenden und Herrn Dipl.-Ing. Röhe abgestimmt. Der Zuschuss aus FAG würde vermutlich rund 110.000 € ausmachen, so dass die Gemeinde bis zu 260.000 € kofinanzieren müsste.
Herr Röhe empfielt die Straße von der Kreuzung Bösby bis Boholm zu belassen und maximal die Entwäserung zu regeln (Titel 1 + 4) bei geschätzten Kosten von 370.000 €.
Die Haushaltslage der Gemeinde mit einer sehr soliden Rücklage würde die Finanzierung des Eigenanteils der Gemeinde aus der Rücklage gestatten.
Entwässerung und Kantenschutz:
Sofern die Maßnahme beschlossen wird, wird empfohlen, die Entwässerungseinrichtungen der Straße schon im April 2020 zu reinigen und zu untersuchen. Für das Ausheben der Straßenseitenmulden stehen 2019 schon 5.000 € im Vermögenshaushalt bereit. Dieser Ansatz sollte für 2020 aufgestockt werden. Mit den Anliegern "Gärtnerei Meyer" und "Greensteich" wurden denkbare Vorgehensweisen hinsichtlich der Entwässerung abgestimmt / angesprochen.
Als Kantenschutz sind im Zusammenhang mit der Sanierung der Fahrbahn zunächst 510 m Rasengittersteine vorgesehen. Dieses ist nur ein Vorschlag.
Anmerkung der Verwaltung:
Bei der Kostenschätzung wurden auf Basis der Empfehlung des Aspahlt-Labors Bauweisen gewählt, die ein vernünftiges Verhältnis zwischen Dauerhaftigkeit und Wirtschaftlichkeit erwarten lassen. Gleichwohl fällt die erste Empfehlung des Labors als Vollausbau aus. D.h. sowohl der Unter- als auch der Oberbau müssten entfernt und neu nach Norm hergestellt werden. Da eine derartige Maßnahme einschließlich der Entsorgungskosten des pechhaltigen Asphalts wohl Kosten in der Größenordnung von 1 MIO Euro verursachen würde, wurde die Betrachtung dieser Variante gar nicht erst verfolgt. Vielmehr bietet der sogenannte Hocheinbau, der auch alternativ vom Asphalt-Labor empfohlen wird, den Vorteil, dass vorhandene Schichten genutzt und pechbelastetes Material legal überbaut werden darf und damit nicht entsorgt werden muss. Gleichwohl muss jeder Gemeindevertreter wissen, dass diese Bauweise ein Kompromiss ist. Dadurch bedingt darf an die sanierte Straße nicht der Anspruch analog eines Neubaus gestellt werden.
Die Maßnahme würde in eine kreisweite Ausschreibung aufgenommen und der Bau würde nach Vorstellung von Herrn Andresen durch ein Ingenieurbüro vor Ort begleitet.
Ferner weißt Herr Andresen darauf hin, dass die Straße im Hocheinbau durch die Trapezform im Querschnitt zwischen 10 und 20 cm schmaler wird.
Der Amtsdirektor und Herr Andresen empfehlen eine Beratung im kommenden Bauausschuss und Finanzausschuss, ob die Maßnahmen für 2020 vorgesehen werden soll. Eine andere Form der Bezuschussung wird in den kommenden Jahren nach heutiger Einschätzung wahrscheinlich kaum mehr möglich sein, auch nicht aus EU-Mitteln.