N i e d e r s c h r i f t

über die öffentliche Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Winnemark vom 29.09.2014.

Sitzungsort:  im Gasthof "Victoria", Dorfstraße 3, 24398 Winnemark
Beginn der Sitzung:  19.30 Uhr
Ende der Sitzung:  20.20 Uhr

Anwesend sind:
Bürgermeister Wilhelm Fülling
Gemeindevertreter/in Petra Albrecht-Henningsen
Gemeindevertreter Peter Braunshausen
Gemeindevertreter Heiko Martens
Gemeindevertreter Stefan Möse
Gemeindevertreter Rainer Prosch
2. stellv. Bürgermeister Gerd Seemann
Gemeindevertreter Gerd Seemann jun.
1. stellv. Bürgermeister Udo Thies

Abwesend sind:

Weiterhin sind anwesend:
Verwaltung/Protokollführer Godber Peters
EZ

T a g e s o r d n u n g


Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte
1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
2. Änderungsanträge zur Tagesordnung
3. Einwohnerfragestunde
4. Bericht des Bürgermeisters
5. Änderungsanträge zur Sitzungsniederschrift der letzten Sitzung
6. 7. Änderung des Flächennutzungsplanes Winnemark für das Gebiet "ehem. Campingplatz an der Dorfstraße"
6.1 a.) Abwägungsbeschlüsse zu den eingegangenen Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange, Naturschutzverbänden und der Öffentlichkeit
  Beschlussvorlage - 22/2014
6.2 b.) Abschließender Beschluss der F-Plan-Änderung sowie Billigung der Begründung
  Beschlussvorlage - 23/2014
7. Bebauungsplan Nr. 5 Winnemark für das Gebiet "ehemaliger Campingplatz an der Dorfstraße"
7.1 a.) Abwägungsbeschlüsse zu den eingegangenen Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange, Naturschutzverbänden und der Öffentlichkeit
  Beschlussvorlage - 26/2014
7.2 b.) Satzungsbeschluss sowie Billigung der Begründung
  Beschlussvorlage - 27/2014
8. Rückübertragung der Aufgabe "Förderung der Kindertagesstätten in Karby"
  Beschlussvorlage - 21/2014
Vorschlag für als nicht öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte
Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte
11. Bekanntgaben

Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte

zu TOP 1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit

Der Bürgermeister eröffnet die Sitzung, stellt die Ordnungsmäßigkeit der Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.


zu TOP 2. Änderungsanträge zur Tagesordnung

Der Bürgermeister beantragt, die Tagesordnungspunkte 9 und 10 nicht öffentlich zu behandeln.


Ja-Stimmen :8
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

zu TOP 3. Einwohnerfragestunde

Fragen von Einwohnerinnen oder Einwohnern werden nicht gestellt.


zu TOP 4. Bericht des Bürgermeisters

Der Bericht des Bürgermeisters ist als Anlage dem Protokoll beigefügt.


zu TOP 5. Änderungsanträge zur Sitzungsniederschrift der letzten Sitzung

Es werden keine Änderungsanträge gestellt.


ab hier anwesend: Herr Gerd Seemann

zu TOP 6. 7. Änderung des Flächennutzungsplanes Winnemark für das Gebiet "ehem. Campingplatz an der Dorfstraße"

zu TOP 6.1 a.) Abwägungsbeschlüsse zu den eingegangenen Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange, Naturschutzverbänden und der Öffentlichkeit
Beschlussvorlage - 22/2014

Der Entwurf der 7. Änderung des Flächennutzungsplanes der Gemeinde Winnemark und die Begründung haben in der Zeit vom 17.06.2014 bis 21.07.2014 in der Amtsverwaltung Schlei-Ostsee während der Öffnungszeiten für den Publikumsverkehr zu jedermanns Einsicht öffentlich ausgelegen. Der Zeitpunkt wurde ortsüblich bekanntgemacht.

Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange, die Landesplanung sowie die Naturschutzverbände wurden mit Schreiben des Amtes vom 02.06.2014 hierüber informiert, am Verfahren beteiligt und zur Abgabe einer Stellungnahme aufgefordert.
Eine Verfahrensbeteiligung erfolgte erstmals am 14.08.2013.


Beschluss:

a) Abwägungsbeschlüsse:
Die während der öffentlichen Auslegung des Entwurfs der 7. Änderung des F-Planes abgegebenen Stellungnahmen der Öffentlichkeit und der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange hat die Gemeinde mit folgendem Ergebnis geprüft:
s. Vorlage des Planungsbüros Springer - wird Bestandteil des Originalprotokolls.

Insgesamt gingen ein:
Behörden-/TöB-Beteiligung v. 02.06.2014 – Liste – Eingänge
hier: öffentliche Auslegung mit gleichzeitiger Beteiligung/ Benachr. TöB
         7. Änd. F-Plan "ehem. Campingplatz an der Dorfstraße", Winnemark
 
 
Datum
Bedenken
2a.
Deutsche Telekom Technik GmbH
27.06.2014
Keine
2b.
Deutsche Post AG
Bau- u. Immobiliencenter
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
3.
Wehrbereichsverwaltung Nord
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
4.
Bundespolizeidirektion
(ehem. Grenzschutzpräsidium Nord)
 
 
5.
Wasser- und Schifffahrtsamt
11.06.2014
Keine
6.
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Direktion Rostock
Facility Management, Gewerbl. Liegensch.
04.08.2014
s. Stellungnahme
9.
Gebäudemanagement Schl.-Holst. AöR
30.06.2014
Keine
11.
Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft und Verkehr des Landes S-H
Abt. Straßenbau u. Straßenverkehr -VII 4
durch den LBV-SH
 
 
12.
Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Technologie des Landes S.-H.
Abt. Verkehrspolitik - VII 5
Abt. Wirtsch.politik, Wirtsch.förderung - VII2
 
 
15.
 
 
 
17.
Landesamt f. Landwirtschaft, Umwelt u. ländl. Räume - untere Forstbehörde -
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
18.
Archäologisches Landesamt
Schleswig-Holstein
24.06.2014
s. Stellungnahme
19.
Landesamt für Denkmalpflege
des Landes Schleswig-Holstein
11.06.2014
Keine
20.
Landesamt f. Landwirtschaft, Umwelt u. ländl. Räume
14.07.2014
s. Stellungnahme
21.
Landesbetrieb für Küstenschutz
Nationalpark und Meeresschutz
 
 
22.
Finanzamt Eckernförde
 
 
23.
Kreis Rendsburg-Eckernförde
Fachdienst Regionalentwicklung, Schul- und Kulturwesen
UNB vom 10.07.2014
Kreis über BOB vom 21.07.2014
s. Stellungnahme
s. Stellungnahme
24.
Landwirtschaftskammer Schl.-Holstein
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
25.
Industrie- und Handelskammer zu Kiel
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
26.
Handwerkskammer
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
27.
Wasserbesch.verbd.
Nordschwansen
16.06.2014
Keine
28a.
Schl.-Holst. Netz AG
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
28b.
E.ON Netz GmbH
Betriebszentrum Lehrte
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
32.
Herrn Verbandsvorsteher des
Wasser-u. Bodenverbandes
"Winnemark-Kopperby"
 
 
36.
Gemeinsame Büro der AG-29 für
- Landesnaturschutzverbd. S.H.
- Landesjagdverbd. S.H.
- Landessportfischerverbd. S.H.
- S.H. Heimatbund e.V.
- Schutzgem. Deutscher Wald
- AG Geobotanik in S.H.
- Naturschutzges. Dt. Wattenmeer e.V.
29.07.2014 über BOB
Keine
37.
IGU Kappeln u. Umgebung
z. Hd. Herrn Ralf Prölls
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
38.
NABU - Naturschutzbund Deutschl.
Landesverbd. Schl.-Holst. e.V.
 
 
39.
Bund für Umwelt u. Naturschutz
Landesverband Schl.-Holst. e.V.
 
 
40.
Verein Jordsand zum Schutze
der Seevögel und der Natur e.V.
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
41.
AWR
Abfallwirtschaftsges. Rendsbg.- Eckernförde
30.07.2014
Keine
43.
Staatskanzlei des Landes S.-H.
Abt. – Landesplanung – Regionalentwicklung und Regionalplanung – StK 322
04.08.2014
s. Stellungn.
44.
Innenministerium des Landes S.-H.
- Abt. IV 26 - Städtebau und Ortsplanung, Städtebaurecht
 
 



Beteiligung als Nachbargemeinde, sowie als TöB
54.
Stadt Kappeln
Bauabteilung
07.07.2014 und 23.06.2014 über BOB
Keine
85.
Stadt Arnis
Rathaus Stadt Arnis
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
 
Gemeinden Karby, Dörphof, Thumby
über Amt Schlei-Ostsee
17. und 18.06.2014
Keine
 
 
 
 


Weitere Anregungen wurden nicht vorgebracht.


Ja-Stimmen :9
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

zu TOP 6.2 b.) Abschließender Beschluss der F-Plan-Änderung sowie Billigung der Begründung
Beschlussvorlage - 23/2014

Siehe Beschlussvorlage 22/2014.


Beschluss:

b.) Abschließender Beschluss
Unter Berücksichtigung vorgenannter Einzelbeschlüsse wird die 7. Änderung des Flächennutzungsplanes der Gemeinde Winnemark abschließend beschlossen, die dazugehörige Begründung wird gebilligt.

Die Amtsverwaltung Schlei-Ostsee wird beauftragt, die 7. Änderung des Flächennutzungsplanes zur Genehmigung vorzulegen und danach die Erteilung der Genehmigung nach § 6 Abs. 5 BauGB ortsüblich bekanntzumachen. In der Bekanntmachung ist anzugeben, wo der Plan mit der Begründung und der zusammenfassenden Erklärung während der Öffnungszeiten für den Publikumsverkehr eingesehen und über den Inhalt des Planes Auskunft verlangt werden kann.


Ja-Stimmen :9
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

zu TOP 7. Bebauungsplan Nr. 5 Winnemark für das Gebiet "ehemaliger Campingplatz an der Dorfstraße"

zu TOP 7.1 a.) Abwägungsbeschlüsse zu den eingegangenen Stellungnahmen von Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange, Naturschutzverbänden und der Öffentlichkeit
Beschlussvorlage - 26/2014

Der Entwurf des Bebauungsplanes Nr. 5 der Gemeinde Winnemark "ehemaliger Campingplatz an der Dorfstraße" und die Begründung haben in der Zeit vom 17.07.2014 bis 20.08.2014 in der Amtsverwaltung Schlei-Ostsee während der Öffnungszeiten für den Publikumsverkehr zu jedermanns Einsicht öffentlich ausgelegen. Der Zeitpunkt wurde ortsüblich bekanntgemacht.

Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange, die Landesplanung sowie die Naturschutzverbände wurden mit Schreiben des Amtes vom 04.07.2014 hierüber informiert, am Verfahren beteiligt und zur Abgabe einer Stellungnahme aufgefordert.
Eine Verfahrensbeteiligung erfolgte erstmals am 14.08.2013.


Beschluss:

a) Abwägungsbeschlüsse:
Die während der öffentlichen Auslegung des Entwurfs des B-Planes Nr. 5 abgegebenen Stellungnahmen der Öffentlichkeit und der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange hat die Gemeinde mit folgendem Ergebnis geprüft:
s. Vorlage des Planungsbüros Springer - wird Bestandteil des Originalprotokolls.

Insgesamt gingen ein:


Behörden-/TöB-Beteiligung v. 04.07.2014 – Liste –
hier: öffentliche Auslegung mit gleichzeitiger Beteiligung/ Benachr. TöB
         B-Plan Nr. 5 "ehem. Campingplatz an der Dorfstraße", Winnemark
 
 
Datum:
Bemerkungen:
2a.
Deutsche Telekom Technik GmbH
31.07.2014
s. Stellungnahme
2b.
Deutsche Post AG
Bau- u. Immobiliencenter
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
3.
Wehrbereichsverwaltung Nord
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
4.
Bundespolizeidirektion
 
 
5.
Wasser- und Schifffahrtsamt
11.08.2014
keine
6.
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Direktion Rostock
 
BOB-SH
9.
Gebäudemanagement Schl.-Holst. AöR
23.07.2014
Keine – über BOB-SH
11.
Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft und Verkehr des Landes S.- H.
Abt. Straßenbau u. Straßenverkehr -VII 4
durch den LBV-SH
21.07.2014
s. Stellungnahme über
BOB-SH
12.
Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Technologie des Landes S.-H.
Abt. Verkehrspolitik - VII 5
 


BOB-SH
13.
Einzelhandelsverband Nord
04.07.2014
Keine über BOB-SH
17.
Landesamt f. Landwirtschaft, Umwelt u. ländl. Räume - untere Forstbehörde -
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
18.
Archäologisches Landesamt
Schleswig-Holstein
09.07.2014
s. Stellungnahme
BOB-SH
19.
Landesamt für Denkmalpflege
des Landes Schleswig-Holstein
 
BOB-SH
20.
Landesamt f. Landwirtschaft, Umwelt u. ländl. Räume
21.07.2014
keine
21.
Landesbetrieb für Küstenschutz
Nationalpark und Meeresschutz
 
Keine über BOB-SH
22.
Finanzamt Eckernförde
 
 
23.
Kreis Rendsburg-Eckernförde
Fachdienst Regionalentwicklung, Schul- und Kulturwesen
UNB 10.07.2014
09.09.2014
s. Stellungnahme
s. Stellungn. über BOB
24.
Landwirtschaftskammer Schl.-Holstein
23.07.2014                       keine über BOB-SH
25.
Industrie- und Handelskammer zu Kiel
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
26.
Handwerkskammer
24.07.2014                     keine über BOB-SH
27.
Wasserbesch.verbd.
Nordschwansen
 
 
28a.
Schl.-Holst. Netz AG
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
28b.
E.ON Netz GmbH
Betriebszentrum Lehrte
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
32.
Herrn Verbandsvorsteher des
Wasser-u. Bodenverbandes
"Winnemark-Kopperby"
 
 
36.
Gemeinsame Büro der AG-29 für
- Landesnaturschutzverbd. S.H.
- Landesjagdverbd. S.H.
- Landessportfischerverbd. S.H.
- S.H. Heimatbund e.V.
- Schutzgem. Deutscher Wald
- AG Geobotanik in S.H.
- Naturschutzges. Dt. Wattenmeer e.V.
19.08.2014
s. Stellungnahme über BOB-SH
37.
IGU Kappeln u. Umgebung
z. Hd. Herrn Ralf Prölls
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
38.
NABU - Naturschutzbund Deutschl.
Landesverbd. Schl.-Holst. e.V.
 
BOB-SH

39.
Bund für Umwelt u. Naturschutz
Landesverband Schl.-Holst. e.V.
 
BOB-SH

40.
Verein Jordsand zum Schutze
der Seevögel und der Natur e.V.
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
41.
AWR
Abfallwirtschaftsges. Rendsbg.- Eckernförde
12.08.2014
s. Stellungnahme
43.
Staatskanzlei des Landes S.-H.
Abt. – Landesplanung – Regionalentwicklung und Regionalplanung – StK 322
04.08.2014
s. Stellungnahme
BOB-SH

44.
Innenministerium des Landes S.-H.
- Abt. IV 26 - Städtebau und Ortsplanung, Städtebaurecht
 
BOB-SH

45.
 
 
 

Beteiligung als Nachbargemeinde, sowie als TöB
54.
Stadt Kappeln
Bauabteilung
07.07.2014
Keine über BOB-SH
85.
Stadt Arnis
Rathaus Stadt Arnis
Keine erneute Beteiligung, da zur frühz. Bet. keine Einwände
 
Gemeinden Karby, Dörphof, Thumby
über Amt Schlei-Ostsee
07.07.2014
keine

Weitere Anregungen wurden nicht vorgebracht.


Ja-Stimmen :9
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

zu TOP 7.2 b.) Satzungsbeschluss sowie Billigung der Begründung
Beschlussvorlage - 27/2014

Siehe Beschlussvorlage 26/2014.


Beschluss:

b.) Satzungsbeschluss
Der Bebauungsplan Nr. 5 Winnemark "ehemaliger Campingplatz an der Dorfstraße" bestehend aus der Planzeichnung (Teil A) und dem Text (Teil B) wird als Satzung beschlossen. Die Begründung wird gebilligt.

Die Amtsverwaltung Schlei-Ostsee wird beauftragt, den Beschluss des Bebauungsplanes durch die Gemeinde ortsüblich bekanntzumachen, dabei ist auch anzugeben, wo der Plan mit Begründung und zusammenfassender Erklärung während der Öffnungszeiten für den Publikumsverkehr eingesehen und über den Inhalt Auskunft verlangt werden kann. Mit der Bekanntmachung tritt der Bebauungsplan in Kraft. 


Ja-Stimmen :9
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

zu TOP 8. Rückübertragung der Aufgabe "Förderung der Kindertagesstätten in Karby"
Beschlussvorlage - 21/2014

Die Gemeinden Brodersby, Dörphof, Karby und Winnemark haben die Aufgabe "Förderung der Kindertagesstätten in Karby" derzeit auf das Amt übertragen. Aufgrund der Änderung des § 5 der Amtsordnung, wonach das Amt nur noch 5 Selbstverwaltungsaufgaben der Gemeinden übernehmen darf, wird eine Rückübertragung dieser Aufgabe überlegt. Entsprechende Gespräche wurden mit den Bürgermeistern geführt.

Die Aufgabe beinhaltet "lediglich" die Vertragspartnerschaft zur Kirchengemeinde Karby, die Trägerin der Einrichtung ist. An den diesbezüglichen Verhandlungen sind ohnehin dieBürgermeister der betroffenen Gemeinden beteiligt. Der Mehraufwand bei einer Rückübertragung an die Gemeinden ist unerheblich. Die jeweiligen Gemeinden würden jedoch eine wichtige Selbstverwaltungsaufgabe dazu gewinnen. Als Rechtsnachfolger für das Amt wären die vier Gemeinden "automatisch" Vertragspartner der Kirchengemeinde. So würden sie auch hinsichtlich des Kindergartengrundstücks in der Rosenstraße dem Amt als Erbbauberechtigte folgen. Wesentliche finanzielle Veränderungen wären damit nicht verbunden, da die Rechte und Pflichten, die bereits jetzt mittelbar bei den 4 Gemeinden liegen, 1 : 1 übergehen würden.

Die Aufgabe kann zum 01.01.2015 an die Gemeinden zurückübertragen werden, wenn neben dem Amtsausschuss auch alle betroffenen Gemeindevertretungen zustimmen.


Beschluss:

Die Aufgabe "Förderung der Kindertagesstätten in Karby" wird zum 01.01.2015 auf die Gemeinden Brodersby, Dörphof, Karby und Winnemark übertragen.


Ja-Stimmen :9
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

Vorschlag für als nicht öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte

Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte

zu TOP 11. Bekanntgaben

Die im nichtöffentlichen Teil gefassten Beschlüsse werden bekanntgegeben. Weitere Bekanntgabe siehe Anlage.

Gemeindevertreter Gerd Seemann sen. weist darauf hin, dass immer weniger Bereitschaft für eine Mitgliedschaft in der Freiwilligen Feuerwehr besteht. Hier sind bezüglich der personellen Ausstattung der Feuerwehr in Zukunft erhebliche Probleme zu erwarten. Diese Aussage wird auch von Gemeindevertreter Thies gestützt. Es ergeht an die Gemeinde die Bitte, die Feuerwehr bei der Werbung von neuen Mitgliedern zu unterstützen. Im Folgenden erhebt sich eine Diskussion um die Möglichkeiten, die Mitgliederzahl zu steigern.



Godber Peters  Wilhelm Fülling 
Protokollführer  Bürgermeister 



Dateianlagen:
Bericht des Bürgermeisters 29.09.2014