N i e d e r s c h r i f t

über die öffentliche Sitzung der Gemeindevertretung der Gemeinde Winnemark vom 07.07.2016.

Sitzungsort:  im Gasthof "Victoria", Dorfstraße 3, 24398 Winnemark
Beginn der Sitzung:  19.30 Uhr
Ende der Sitzung:  20.15 Uhr

Anwesend sind:
Bürgermeister Wilhelm Fülling
Gemeindevertreterin Petra Albrecht-Henningsen
Gemeindevertreter Peter Braunshausen
Gemeindevertreter Heiko Martens
Gemeindevertreter Rainer Prosch
Gemeindevertreterin Brigitte Sandtner
2. stellv. Bürgermeister Gerd Seemann
1. stellv. Bürgermeister Udo Thies

Abwesend sind:
Gemeindevertreter Stefan Möse (entschuldigt )

Weiterhin sind anwesend:
Verwaltung/Protokollführer Godber Peters

T a g e s o r d n u n g


Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte
1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
2. Änderungsanträge zur Tagesordnung
3. Einwohnerfragestunde
4. Bericht des Bürgermeisters
5. Änderungsanträge zur Sitzungsniederschrift der letzten Sitzung
6. Beteiligung an der Schleswig-Holstein Netz AG
  Beschlussvorlage - 10/2016
7. Finanzierung Jugendfeuerwehr
  Beschlussvorlage - 13/2016
8. Einrichtung einer Tempo 30 Zone
Vorschlag für als nicht öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte
Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte
11. Bekanntgaben

Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte

zu TOP 1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Ladung, der Anwesenheit und der Beschlussfähigkeit
Der Bürgermeister eröffnet die Sitzung, stellt die Ordnungsmäßigkeit der Ladung, die Anwesenheit und die Beschlussfähigkeit fest.

zu TOP 2. Änderungsanträge zur Tagesordnung
Der Bürgermeister beantragt, die Tagesordnung um TOP 8 "Einrichtung einer Tempo 30 Zone" im öffentlichen Teil zu erweitern. Die neuen TOPs 9 und 10 sollen nicht öffentlich behandelt werden.

Ja-Stimmen :8
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

zu TOP 3. Einwohnerfragestunde
Es wird darauf hingewiesen, dass an der Straße Richtung Kappeln immer noch ein Hinweisschild auf den Campingplatz steht. Der Bürgermeister erklärt hierzu, dass der Campingplatz offiziell noch existiert. Es ist jedoch davon auszugehen, dass das Schild abgebaut wird, sobald die Erschließung für das dort geplante Baugebiet erfolgt.

Auf Nachfrage bezüglich des Reinigungsintervalls der Straßeneinläufe erklärt der Bürgermeister, dass diese grundsätzlich einmal im Herbst gereinigt werden. Sollte zwischenzeitlich eine Reinigung erforderlich sein, wird es von der Gemeinde ausdrücklich begrüßt, wenn die Bürger einmal selbst Hand anlegen.

zu TOP 4. Bericht des Bürgermeisters
Der Bericht des Bürgermeisters ist als Anlage dem Protokoll beigefügt.

zu TOP 5. Änderungsanträge zur Sitzungsniederschrift der letzten Sitzung
Es werden keine Änderungsanträge gestellt.

zu TOP 6. Beteiligung an der Schleswig-Holstein Netz AG
Beschlussvorlage - 10/2016
Im Rahmen der Abschlüsse der Wegenutzungsverträge im Jahre 2010 wurden den Gemeinden angeboten, sich an der Schleswig-Holstein Netz AG als Netzbetreiber in Form von Aktienerwerb zu beteiligen.
Die Schleswig-Holstein Netz AG hat den Gemeinden, nach Ablauf der Haltefrist für die Aktien von 5 Jahren, ein neues Angebot zum Erwerb für Aktien unterbreitet. Der Preis pro Aktie beläuft sich auf 4.695,24 €.
Die Gemeinde Winnemark könnte maximal 57 Aktien zu einem Preis 267.628,68 € erwerben. Die Mindestabnahme beträgt 22 Aktien für 103.295,28 €. Die Garantiedividende beträgt nach Abzug der Unternehmenssteuer 152,11 € pro Aktie. Von dieser Summe sind noch Kapitalertragssteuer und der Solidaritätszuschlag abzuziehen. Somit verbleibt eine Dividende von 128,03 € je Aktie, welches einer Verzinsung von 2,73 % entsprechen würde.
 

Beschluss:
Es wird beschlossen, sich grundsätzlich durch den Erwerb von Aktien an der Schleswig-Holstein Netz AG zu beteiligen.

Ja-Stimmen :0
Nein-Stimmen :6
Enthaltungen :2

Die Angelegenheit wird abgelehnt.

zu TOP 7. Finanzierung Jugendfeuerwehr
Beschlussvorlage - 13/2016
Es ist seinerzeit zwischen den Gemeinden des ehemaligen Amtes Schwansen vereinbart worden, dass die laufenden Ausgaben der Jugendfeuerwehren Waabs und Winnemark nach dem Umlagemodell der Berechnung der Amtsumlage erhoben und über den Haushalt der Gemeinde Winnemark abgewickelt werden.

Für anstehende Investitionen der Jugendfeuerwehren (z. B. Fahrzeugbeschaffung) sollte eine Absprache zwischen den betroffenen Gemeinden erfolgen.

Aus diesem Grunde fand hierzu am Montag, d. 27. Juni 2016 ein Besprechungstermin statt. Das Ergebnis ist:

Protokoll der Besprechung Jugendfeuerwehr vom 27.06.2016         
Beginn: 18.00 Uhr
Ende: 19.20 Uhr
Ort: Außenstelle Amt Schlei-Ostsee, Vogelsang-Grünholz, Sitzungszimmer

Teilnehmer:
Gemeinde Brodersby:             Birgit Schwartz-Sander
Gemeinde Damp:                         Bgm. Horst Böttcher
Gemeinde Dörphof:                         Bgm. Frank Göbel
Gemeinde Holzdorf:                         nicht anwesend
Gemeinde Karby:                         Bgm. Klaus-Dieter Möse
Gemeinde Thumby:                         nicht anwesend
Gemeinde Waabs:                         Bgm. Udo Steinacker
Gemeinde Winnemark:             Bgm Wilhelm Fülling
FF Waabs:                                     GWF Nis Juhl, Jugendwart Ulf Matzen
FF Winnemark:                         Jugendwart Richard Braunshausen
Verwaltung:                                     Bernd Eckart, Uli Erichsen

Ergebnisse:
  1. Einvernehmlich sprechen sich die anwesenden Gemeinden dafür aus, ab dem Kalenderjahr 2017 den Jugendfeuerwehren Waabs und Winnemark 20 € pro Jugendlichem und Jahr als Zuschuss an die Kameradschaftskasse aus den Mitteln der Jugendfeuerwehr, die im Haushalt der Gemeinde Winnemark abgebildet und nach den Umlagesätzen für die Berechnung der Amtsumlage (Finanzkraft) umgelegt werden, zu zahlen. Damit wird es in beiden Jugendfeuerwehren entbehrlich von den Jugendlichen Mitgliedsbeiträge zu erheben.
  1. Es wird über die Neubeschaffung von Fahrzeugen für beide Jugendfeuerwehren gesprochen. Ein Fahrzeug stammt aus dem Jahre 2001 und das zweite Fahrzeug aus dem Jahre 2003. Verschiedene Rechenmodelle werden von der Verwaltung vorgelegt und erläutert.

Modell 1 (siehe Anlage) zeigt die jetzige Abrechnung nach den Umlagesätzen auf. Die Umlagegrundlagen basieren auf den Vorjahreszahlen und verändern sich jährlich.

Modell 2 (siehe Anlage) legt die Neubeschaffung von 2 Fahrzeugen um und zeigt die Kosten pro Gemeinde in dem Beschaffungsjahr auf. Es wird von Kosten in Höhe von 50.000 € pro Fahrzeug und einem Verkaufserlös der alten Fahrzeuge von 6.500 € je Fahrzeug sowie einem Kreiszuschuss in Höhe von 15.000 € je Fahrzeug ausgegangen. Der Umlagebetrag beträgt dann inkl. der laufenden Kosten 72.000 €.

Modell 3 (siehe Anlage) geht von einer Finanzierung der Kosten, wie im Modell 2 beschrieben, mittels einer Kreditaufnahme über 15 Jahre (voraussichtliche Lebensdauer der Fahrzeuge) aus. Der Umlagebetrag (Zins- und Tilgungsleistungen plus laufende Kosten) würde dann 19.700 € betragen. Die Belastung der Gemeinden würde mit diesem Modell den finanzschwächeren Gemeinden entgegenkommen.

Modell 4 (siehe Anlage) geht von den laufenden Kosten zuzüglich einem Investitionsbetrag in Höhe von 7.200 € pro Gemeinde (Finanzierungslücke 57.000 € geteilt durch 8 Gemeinden) aus. Dieses Modell kann nicht zur Durchführung gelangen, da es gegen § 2 Abs. 5 des Öffentlich-rechtlichen Vertrages (siehe Anlage) der Gemeinden Brodersby, Damp, Dörphof, Holzdorf, Karby, Thumby, Waabs und Winnemark zur Übernahme der Trägerschaften für die Jugendfeuerwehren Waabs und Winnemark durch die Gemeinden Waabs und Winnemark vom 28.11.2013 verstößt.

Einvernehmlich sprechen sich die anwesenden Gemeinden dafür aus, schnellstmöglich das Modell 3 umzusetzen.

Dieses steht aber unter dem Vorbehalt, dass keine Gemeinde innerhalb einer angemessenen Frist widerspricht (§ 2 Abs. 2 des öffentlich-rechtlichen Vertrages).

Der Bürgermeister erläutert die Finanzierungsmöglichkeiten.
Abrechnung der Kosten Amtsjugendfeuerwehr im Haushaltsjahr
1. Jetzige Abrechnung
 
 
 
hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
                          -   €
 
 
 
Gesamtausgabe
 
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Verwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
hier: Abrechnung Vermögenshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
                          -   €
 
 
 
Gesamtausgabe
 
                          -   €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
                          -   €
 
 
 
UnterschussVerwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
                          -   €
 
 
 
 
Gesamt
             15.000,00 €
 
 
Gemeinde
Umlagegrundlage Amtsumlage
Verhältniszahl der Umlagegrundlage
Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl
Gezahlter Abschlag
Zahlung
Brodersby
636.657,00 €
9,81%
               1.471,42 €
0,00 €
1.471,42 €
Damp
1.736.433,00 €
26,75%
               4.013,18 €
0,00 €
4.013,18 €
Dörphof
622.798,00 €
9,60%
               1.439,39 €
0,00 €
1.439,39 €
Holzdorf
753.404,00 €
11,61%
               1.741,24 €
0,00 €
1.741,24 €
Karby
518.852,00 €
7,99%
               1.199,15 €
0,00 €
1.199,15 €
Thumby
431.429,00 €
6,65%
                  997,10 €
0,00 €
997,10 €
Waabs
1.324.147,00 €
20,40%
               3.060,32 €
0,00 €
3.060,32 €
Winnemark
466.525,00 €
7,19%
               1.078,21 €
0,00 €
1.078,21 €
Gesamt:
6.490.245,00 €
100,00%
             15.000,00 €
0,00 €
15.000,00 €
 
 
 
 
 
 
2. Umlage der Investitionskosten
 
 
hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
                          -   €
 
 
 
Gesamtausgabe
 
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Verwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
hier: Abrechnung Vermögenshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
             43.000,00 €
 
 
 
Gesamtausgabe
 
           100.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
             57.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Verwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
             57.000,00 €
 
 
 
 
Gesamt
             72.000,00 €
 
 
Gemeinde
Umlagegrundlage Amtsumlage
Verhältniszahl der Umlagegrundlage
Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl
Gezahlter Abschlag
Zahlung
Brodersby
636.657,00 €
9,81%
               7.062,80 €
0,00 €
7.062,80 €
Damp
1.736.433,00 €
26,75%
             19.263,24 €
0,00 €
19.263,24 €
Dörphof
622.798,00 €
9,60%
               6.909,05 €
0,00 €
6.909,05 €
Holzdorf
753.404,00 €
11,61%
               8.357,94 €
0,00 €
8.357,94 €
Karby
518.852,00 €
7,99%
               5.755,92 €
0,00 €
5.755,92 €
Thumby
431.429,00 €
6,65%
               4.786,09 €
0,00 €
4.786,09 €
Waabs
1.324.147,00 €
20,40%
             14.689,52 €
0,00 €
14.689,52 €
Winnemark
466.525,00 €
7,19%
               5.175,43 €
0,00 €
5.175,43 €
Gesamt:
6.490.245,00 €
100,00%
             72.000,00 €
0,00 €
72.000,00 €
 
 
 
 
 
 
3. Kreditaufnahme 15 Jahre
 
 
 
hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
                          -   €
 
 
 
Gesamtausgabe
 
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Verwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
hier: Abrechnung Vermögenshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
                          -   €
 
 
 
Gesamtausgabe
 
               4.700,00 €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
               4.700,00 €
 
 
 
Unterschuss Verwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
               4.700,00 €
 
 
 
 
Gesamt
             19.700,00 €
 
 
Gemeinde
Umlagegrundlage Amtsumlage
Verhältniszahl der Umlagegrundlage
Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl
Gezahlter Abschlag
Zahlung
Brodersby
636.657,00 €
9,81%
               1.932,46 €
0,00 €
1.932,46 €
Damp
1.736.433,00 €
26,75%
               5.270,64 €
0,00 €
5.270,64 €
Dörphof
622.798,00 €
9,60%
               1.890,39 €
0,00 €
1.890,39 €
Holzdorf
753.404,00 €
11,61%
               2.286,83 €
0,00 €
2.286,83 €
Karby
518.852,00 €
7,99%
               1.574,88 €
0,00 €
1.574,88 €
Thumby
431.429,00 €
6,65%
               1.309,53 €
0,00 €
1.309,53 €
Waabs
1.324.147,00 €
20,40%
               4.019,22 €
0,00 €
4.019,22 €
Winnemark
466.525,00 €
7,19%
,05 €
0,00 €
1.416,05 €
Gesamt:
6.490.245,00 €
100,00%
             19.700,00 €
0,00 €
19.700,00 €
 
 
 
 
 
 
4. Verteilung auf 8 Gemeinden je 7.200 €
 
 
hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
                          -   €
 
 
 
Gesamtausgabe
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Verwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
hier: Abrechnung Vermögenshaushalt
 
 
 
Gesamteinnahme
                          -   €
 
 
 
Gesamtausgabe
 
                          -   €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
                          -   €
 
 
 
Unterschuss Verwaltungshaushalt
 
             15.000,00 €
 
 
 
Unterschuss Vermögenshaushalt
 
                          -   €
 
 
 
 
Gesamt
             15.000,00 €
 
 
Gemeinde
Umlagegrundlage Amtsumlage
Verhältniszahl der Umlagegrundlage
Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl
Gezahlter Abschlag
Zahlung
Brodersby
636.657,00 €
9,81%
               1.471,42 €
0,00 €
8.671,42 €
Damp
1.736.433,00 €
26,75%
               4.013,18 €
0,00 €
11.213,18 €
Dörphof
622.798,00 €
9,60%
               1.439,39 €
0,00 €
8.639,39 €
Holzdorf
753.404,00 €
11,61%
               1.741,24 €
0,00 €
8.941,24 €
Karby
518.852,00 €
7,99%
               1.199,15 €
0,00 €
8.399,15 €
Thumby
431.429,00 €
6,65%
                  997,10 €
0,00 €
8.197,10 €
Waabs
1.324.147,00 €
20,40%
               3.060,32 €
0,00 €
10.260,32 €
Winnemark
466.525,00 €
7,19%
               1.078,21 €
0,00 €
8.278,21 €
Gesamt:
6.490.245,00 €
100,00%
             15.000,00 €
0,00 €
22.200,00 €

Dem erläuterten Sachverhalt wird nicht widersprochen. 

Beschluss:
keiner 

zu TOP 8. Einrichtung einer Tempo 30 Zone
Der Gemeindevertretung liegt ein Antrag auf Einrichtung einer Tempo 30 Zone von Kerstin und Stefan Möse vor. Diese beantragen die Einrichtung einer solchen Zone von der Bushaltestelle auf der Höhe der Dorfstraße 4 - 6 bis zum Ortsausgang in Richtung Bocksrüde/Thumby. Begründet wird der Antrag damit, dass sich viele Autofahrer nicht an die vorgeschriebenen 50 km/h halten und es sich hier um einen besonderen Gefahrenpunkt handelt, da Kinder die Straße zum Spielplatz hin queren. Auch Radfahrer, Fußgänger und Reiter überqueren die Dorfstraße auf Ihrer Rundtour entlang der Schlei.

Im Rahmen der Diskussion werden verschiedenen Ansätze, wie z. B. die Errichtung einer Tempo 30 Zone im ganzen Dorf oder die Einrichtung von 30 km/h Begrenzungen an den Ortseingängen diskutiert.

Beschluss
Die Gemeinde beantragt an beiden Ortseinfahrten die Einrichtung einer Geschwindigkeitsbeschränkung auf 30 km/h für jeweils ca. 200 m.

Ja-Stimmen :8
Nein-Stimmen :0
Enthaltungen :0

Die Angelegenheit wird angenommen.

Vorschlag für als nicht öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte

Öffentlich zu behandelnde Tagesordnungspunkte

zu TOP 11. Bekanntgaben
Die im nicht öffentlichen Teil gefassten Beschlüsse werden bekannt gegeben.

Ferner berichtet der Bürgermeister in folgenden Angelegenheiten:
  • Als Standort für den Netzausleger kommt nach Abwägung der Möglichkeiten nur die Rasenfläche zwischen Kreisstraße und Glascontainern in Frage. Für diesen Standort wird durch die Ostseefjord-Schlei GmbH ein Bauantrag gestellt. Die Ausschussmitglieder stimmen zu.
  • Beim B-Plan 7 wird die UNB verlangen, die ca. 60 m vorhandenen Knick im Zusammenhang mit dem Naturschutzrecht zu entwidmen und andernorten zu kompensieren. Außerdem ist an den Eschen im Knick viel Totholz zu verzeichnen. Diesbezüglich wird der Bürgermeister mit dem Eigentümer Kontakt aufnehmen.
  • Die Kindergartengebühren in Karby werden drastisch steigen. Dieses hat die Kirchengemeinde beschlossen.
  • Am 25.03.2017 findet die Aktion "Sauberes Dorf statt".


Godber Peters  Wilhelm Fülling 
Protokollführer  Bürgermeister