Es ist seinerzeit zwischen den Gemeinden des ehemaligen Amtes Schwansen vereinbart worden, dass die laufenden Ausgaben der Jugendfeuerwehren Waabs und Winnemark nach dem Umlagemodell der Berechnung der Amtsumlage erhoben und über den Haushalt der Gemeinde Winnemark abgewickelt werden.
Für anstehende Investitionen der Jugendfeuerwehren (z. B. Fahrzeugbeschaffung) sollte eine Absprache zwischen den betroffenen Gemeinden erfolgen.
Aus diesem Grunde fand hierzu am Montag, d. 27. Juni 2016 ein Besprechungstermin statt. Das Ergebnis ist:
Protokoll der Besprechung Jugendfeuerwehr vom 27.06.2016 Beginn: 18.00 Uhr Ende: 19.20 Uhr Ort: Außenstelle Amt Schlei-Ostsee, Vogelsang-Grünholz, Sitzungszimmer
Teilnehmer: Gemeinde Brodersby: Birgit Schwartz-Sander Gemeinde Damp: Bgm. Horst Böttcher Gemeinde Dörphof: Bgm. Frank Göbel Gemeinde Holzdorf: nicht anwesend Gemeinde Karby: Bgm. Klaus-Dieter Möse Gemeinde Thumby: nicht anwesend Gemeinde Waabs: Bgm. Udo Steinacker Gemeinde Winnemark: Bgm Wilhelm Fülling FF Waabs: GWF Nis Juhl, Jugendwart Ulf Matzen FF Winnemark: Jugendwart Richard Braunshausen Verwaltung: Bernd Eckart, Uli Erichsen
Ergebnisse: Einvernehmlich sprechen sich die anwesenden Gemeinden dafür aus, ab dem Kalenderjahr 2017 den Jugendfeuerwehren Waabs und Winnemark 20 € pro Jugendlichem und Jahr als Zuschuss an die Kameradschaftskasse aus den Mitteln der Jugendfeuerwehr, die im Haushalt der Gemeinde Winnemark abgebildet und nach den Umlagesätzen für die Berechnung der Amtsumlage (Finanzkraft) umgelegt werden, zu zahlen. Damit wird es in beiden Jugendfeuerwehren entbehrlich von den Jugendlichen Mitgliedsbeiträge zu erheben.
Es wird über die Neubeschaffung von Fahrzeugen für beide Jugendfeuerwehren gesprochen. Ein Fahrzeug stammt aus dem Jahre 2001 und das zweite Fahrzeug aus dem Jahre 2003. Verschiedene Rechenmodelle werden von der Verwaltung vorgelegt und erläutert.
Modell 1 (siehe Anlage) zeigt die jetzige Abrechnung nach den Umlagesätzen auf. Die Umlagegrundlagen basieren auf den Vorjahreszahlen und verändern sich jährlich.
Modell 2 (siehe Anlage) legt die Neubeschaffung von 2 Fahrzeugen um und zeigt die Kosten pro Gemeinde in dem Beschaffungsjahr auf. Es wird von Kosten in Höhe von 50.000 € pro Fahrzeug und einem Verkaufserlös der alten Fahrzeuge von 6.500 € je Fahrzeug sowie einem Kreiszuschuss in Höhe von 15.000 € je Fahrzeug ausgegangen. Der Umlagebetrag beträgt dann inkl. der laufenden Kosten 72.000 €.
Modell 3 (siehe Anlage) geht von einer Finanzierung der Kosten, wie im Modell 2 beschrieben, mittels einer Kreditaufnahme über 15 Jahre (voraussichtliche Lebensdauer der Fahrzeuge) aus. Der Umlagebetrag (Zins- und Tilgungsleistungen plus laufende Kosten) würde dann 19.700 € betragen. Die Belastung der Gemeinden würde mit diesem Modell den finanzschwächeren Gemeinden entgegenkommen.
Modell 4 (siehe Anlage) geht von den laufenden Kosten zuzüglich einem Investitionsbetrag in Höhe von 7.200 € pro Gemeinde (Finanzierungslücke 57.000 € geteilt durch 8 Gemeinden) aus. Dieses Modell kann nicht zur Durchführung gelangen, da es gegen § 2 Abs. 5 des Öffentlich-rechtlichen Vertrages (siehe Anlage) der Gemeinden Brodersby, Damp, Dörphof, Holzdorf, Karby, Thumby, Waabs und Winnemark zur Übernahme der Trägerschaften für die Jugendfeuerwehren Waabs und Winnemark durch die Gemeinden Waabs und Winnemark vom 28.11.2013 verstößt.
Einvernehmlich sprechen sich die anwesenden Gemeinden dafür aus, schnellstmöglich das Modell 3 umzusetzen.
Dieses steht aber unter dem Vorbehalt, dass keine Gemeinde innerhalb einer angemessenen Frist widerspricht (§ 2 Abs. 2 des öffentlich-rechtlichen Vertrages).
Der Bürgermeister erläutert die Finanzierungsmöglichkeiten. | Abrechnung der Kosten Amtsjugendfeuerwehr im Haushaltsjahr | | 1. Jetzige Abrechnung | | | | | hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | - € | | | | | Gesamtausgabe | | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Verwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | hier: Abrechnung Vermögenshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | - € | | | | | Gesamtausgabe | | - € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | - € | | | | | UnterschussVerwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | - € | | | | | | Gesamt | 15.000,00 € | | | | Gemeinde | Umlagegrundlage Amtsumlage | Verhältniszahl der Umlagegrundlage | Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl | Gezahlter Abschlag | Zahlung | | Brodersby | 636.657,00 € | 9,81% | 1.471,42 € | 0,00 € | 1.471,42 € | | Damp | 1.736.433,00 € | 26,75% | 4.013,18 € | 0,00 € | 4.013,18 € | | Dörphof | 622.798,00 € | 9,60% | 1.439,39 € | 0,00 € | 1.439,39 € | | Holzdorf | 753.404,00 € | 11,61% | 1.741,24 € | 0,00 € | 1.741,24 € | | Karby | 518.852,00 € | 7,99% | 1.199,15 € | 0,00 € | 1.199,15 € | | Thumby | 431.429,00 € | 6,65% | 997,10 € | 0,00 € | 997,10 € | | Waabs | 1.324.147,00 € | 20,40% | 3.060,32 € | 0,00 € | 3.060,32 € | | Winnemark | 466.525,00 € | 7,19% | 1.078,21 € | 0,00 € | 1.078,21 € | | Gesamt: | 6.490.245,00 € | 100,00% | 15.000,00 € | 0,00 € | 15.000,00 € | | | | | | | | | 2. Umlage der Investitionskosten | | | | hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | - € | | | | | Gesamtausgabe | | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Verwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | hier: Abrechnung Vermögenshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | 43.000,00 € | | | | | Gesamtausgabe | | 100.000,00 € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | 57.000,00 € | | | | | Unterschuss Verwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | 57.000,00 € | | | | | | Gesamt | 72.000,00 € | | | | Gemeinde | Umlagegrundlage Amtsumlage | Verhältniszahl der Umlagegrundlage | Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl | Gezahlter Abschlag | Zahlung | | Brodersby | 636.657,00 € | 9,81% | 7.062,80 € | 0,00 € | 7.062,80 € | | Damp | 1.736.433,00 € | 26,75% | 19.263,24 € | 0,00 € | 19.263,24 € | | Dörphof | 622.798,00 € | 9,60% | 6.909,05 € | 0,00 € | 6.909,05 € | | Holzdorf | 753.404,00 € | 11,61% | 8.357,94 € | 0,00 € | 8.357,94 € | | Karby | 518.852,00 € | 7,99% | 5.755,92 € | 0,00 € | 5.755,92 € | | Thumby | 431.429,00 € | 6,65% | 4.786,09 € | 0,00 € | 4.786,09 € | | Waabs | 1.324.147,00 € | 20,40% | 14.689,52 € | 0,00 € | 14.689,52 € | | Winnemark | 466.525,00 € | 7,19% | 5.175,43 € | 0,00 € | 5.175,43 € | | Gesamt: | 6.490.245,00 € | 100,00% | 72.000,00 € | 0,00 € | 72.000,00 € | | | | | | | | | 3. Kreditaufnahme 15 Jahre | | | | | hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | - € | | | | | Gesamtausgabe | | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Verwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | hier: Abrechnung Vermögenshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | - € | | | | | Gesamtausgabe | | 4.700,00 € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | 4.700,00 € | | | | | Unterschuss Verwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | 4.700,00 € | | | | | | Gesamt | 19.700,00 € | | | | Gemeinde | Umlagegrundlage Amtsumlage | Verhältniszahl der Umlagegrundlage | Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl | Gezahlter Abschlag | Zahlung | | Brodersby | 636.657,00 € | 9,81% | 1.932,46 € | 0,00 € | 1.932,46 € | | Damp | 1.736.433,00 € | 26,75% | 5.270,64 € | 0,00 € | 5.270,64 € | | Dörphof | 622.798,00 € | 9,60% | 1.890,39 € | 0,00 € | 1.890,39 € | | Holzdorf | 753.404,00 € | 11,61% | 2.286,83 € | 0,00 € | 2.286,83 € | | Karby | 518.852,00 € | 7,99% | 1.574,88 € | 0,00 € | 1.574,88 € | | Thumby | 431.429,00 € | 6,65% | 1.309,53 € | 0,00 € | 1.309,53 € | | Waabs | 1.324.147,00 € | 20,40% | 4.019,22 € | 0,00 € | 4.019,22 € | | Winnemark | 466.525,00 € | 7,19% | ,05 € | 0,00 € | 1.416,05 € | | Gesamt: | 6.490.245,00 € | 100,00% | 19.700,00 € | 0,00 € | 19.700,00 € | | | | | | | | | 4. Verteilung auf 8 Gemeinden je 7.200 € | | | | hier: Abrechnung Verwaltungshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | - € | | | | | Gesamtausgabe | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Verwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | hier: Abrechnung Vermögenshaushalt | | | | | Gesamteinnahme | - € | | | | | Gesamtausgabe | | - € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | - € | | | | | Unterschuss Verwaltungshaushalt | | 15.000,00 € | | | | | Unterschuss Vermögenshaushalt | | - € | | | | | | Gesamt | 15.000,00 € | | | | Gemeinde | Umlagegrundlage Amtsumlage | Verhältniszahl der Umlagegrundlage | Vom Gesamtunterschuss entfallen auf die Gemeinden nach der Verhältniszahl | Gezahlter Abschlag | Zahlung | | Brodersby | 636.657,00 € | 9,81% | 1.471,42 € | 0,00 € | 8.671,42 € | | Damp | 1.736.433,00 € | 26,75% | 4.013,18 € | 0,00 € | 11.213,18 € | | Dörphof | 622.798,00 € | 9,60% | 1.439,39 € | 0,00 € | 8.639,39 € | | Holzdorf | 753.404,00 € | 11,61% | 1.741,24 € | 0,00 € | 8.941,24 € | | Karby | 518.852,00 € | 7,99% | 1.199,15 € | 0,00 € | 8.399,15 € | | Thumby | 431.429,00 € | 6,65% | 997,10 € | 0,00 € | 8.197,10 € | | Waabs | 1.324.147,00 € | 20,40% | 3.060,32 € | 0,00 € | 10.260,32 € | | Winnemark | 466.525,00 € | 7,19% | 1.078,21 € | 0,00 € | 8.278,21 € | | Gesamt: | 6.490.245,00 € | 100,00% | 15.000,00 € | 0,00 € | 22.200,00 € |
Dem erläuterten Sachverhalt wird nicht widersprochen. |